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习总书记关于中国经济要适应新常态的重要论述，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。新常态之“新”，意味着不同以往，新常态之“常”，意味着相对稳定。新常态对道路客运行业而言，就是一个从“新”认识市场分工和经营环境、从“新”建立实体经济发展长效机制、从“新”破解发展障碍遵循企业发展规律的过程。
一、新常态下客运企业面临的形势
（一）各种运输方式的快速发展是大势所趋，铁路运输的冲击越来越明显
铁路、民航、城市公交、轨道交通已形成井喷竞争的新局面，也是运输方式多元化的必然发展趋势，客运市场不是被重新分割，而是新常态下理性回归本位。
铁路运输以运量大、运输成本低，尤其近几年快速发展的动车、高铁以及城际铁路，以快速、安全、准点的特点成为旅客出行的首选方式，基本占领了中长途运距的客运市场。不远的将来，以上海、南京、杭州、宁波为中心的“1-2小时交通圈”将呈现在长三角地区，阜宿徐城际铁路、商合杭铁路以及京福高铁的开通对巢湖、铜陵、芜湖以及阜阳等客运线路带来致命冲击，皖江城际铁路网将涉及全省11个地市，相对于铁路运输的优势，公路客运存在运力小、运输成本高、消耗能源多、劳动生产率低，安全风险大等缺点和劣势。今年春运期前20天，因铁路影响导致客流同比下降3.7%，营收同比下降达到15.2%，数据表明短途客流基本维持，但中长线客流因为铁路冲击带来较大影响。
同时随着城市规模扩张，同城化、城乡一体化的进程和公交优先的发展，城市公交开始驶进郊区、乡镇，公交优先发展的理念已被广泛接受，短途客运班线将受到更严重的挤压。按照《蚌埠市城市综合交通体系规划》和《蚌埠市轨道交通线网规划》，未来将构建以轨道交通和快速公交为骨干，着眼于蚌怀凤都市圈、蚌淮一体的轨道交通建设，将对目前的短途客运和城际公交线路形成冲击和影响。
（二）国家安全服务标准提升对企业发展带来的影响越来越大
近几年国家对安全运营主体责任不断强化，已形成了安全是红线的意识。囿于安全风险，运输企业要时刻算好安全帐，一方面安全投入逐年加大，另一方面因历史遗留等各种原因形成超长班线不规范经营的，都要逐步规范，无法规范的，将面临强制下线，从而带来较大的经济损失。
（三）企业成本费用不断攀升，经营利润越来越少
在市场经济条件下，企业要开拓市场，不仅要冒很大的投资风险，而且还承担相当大的经营风险，市场交易成本、企业管理成本、物资采购成本都在增加，同时作为劳动密集型行业，道路客运运营成本存在很多不确定因素，成本控制的难度进一步加大，油料、保险、车辆更新、财务费用以及开发、培养新班线等方面成本的增加，势必造成企业营业成本的增加，进而增加企业的经营和财务风险，目前我司人力成本、运输成本将占到总成本近90%，造成利润空间不断挤压。
（四）陈旧的经营机制阻碍企业发展越来越凸显
市委周春雨书记说过“关上一扇门的同时，会为你打开一扇窗”，作为运输企业应尽快研究打开的这扇窗，重点是在依法治国大背景下，转变经营机制，突破国有企业在人才培养、队伍建设、内部管控、经营思路、发展意识等方面的陈旧弊端，树立危机和忧患意识，不能再按过去的老经验、老办法、老套路，不能受惯性思维的影响，必须用法治思维经营管理，用长远眼光发展企业，用文化力量聚集人心，用规范制度约束班子，用务实态度选人用人。
综上，在经济新常态下，道路客运企业不能刻舟以求剑，不能缘木以求鱼，在大交通“洗牌”的格局下，重新认清道路客运市场定位，把经济新常态同道路客运新定位、新服务、新安全、新认同结合起来，以新思维对待新问题，推动企业新发展。
二、新常态下客运企业面临的机遇
多种运输方式的迅速发展，正在构建综合运输时代的市场格局，在变格中道路客运企业应从“危”中看到“机”，既要做到面对过去，妥善处理旧常态下历史遗留问题，还要面对新常态下企业新的发展与创新。
一是市场需求仍很大，城乡出行旅客增长。道路客运企业既要看到高端人群出入，也要看到低收入人群出行需求，和谐社会构建，有利于客运一体化和道路运输企业规模化和网络化的推进，发达的综合运输会刺激更多的人增加出行，也给道路客运带来相应的客流量和新市场，道路客运仍会保持40-50%的份额。
二是发挥道路客运机动灵活、点对点以及车头向下的独特优势，在降低运营成本和票价的同时，实现高密度发出，提升服务质量，实施更好的配套服务，仍占有一席之地。
同时抓住“车头向下”的发展机遇，围绕城镇化进程，广大乡村村镇是道路客运的发展天地。
三是围绕旅游、通勤等多元化提升道路客运发展空间。铁路和民航都受到时间和空间的限制，只有道路运输才能覆盖点、面和空间，在其他运输方式无法覆盖的区域，道路客运是唯一方式，要积极发展旅游运输、通勤车运输、包车运输以及驾校、修理厂等多元化发展方向。
综上，在抢抓新机遇中，道路客运企业要开辟新路子、新渠道、注重国家政策导向，适应交通发展新要求，以立足客运主业为基础，做精客运线路，引导车头向下，延伸辅业发展，用足政策导向。
三、新常态下道路客运企业发展对策与举措
（一）要充分发挥道路运输组织上的灵活方便性，重点做好民航、铁路的无缝对接和错时运输，发挥其集散手段的有效衔接和良性互动作用，道路运输既通过干线公路发挥“大动脉”作用，还通过支线公路起到“微循环”的效果，实现与其他运输方式共荣。一是盯住铁路运营计划，从班点设置、运力调配等方面打“时间差”、发“错时班”，灵活调整发车班次和密度，不能固守成规；二是做实航站楼的陆航联运，尽快将联运延伸至三县，形成县区直达机场的无缝对接；三是积极发展开辟新班线，抢占市场先机；四是要优化运输方式，加快推进线路改造步伐，通过合作、股份等多渠道提高公司化经营比例。
（二）要大力发展城乡公交、镇村公交，为农村提供便利的交通，增加农民的出行频率，把村民引出来。农村客运市场发展潜力巨大，这也是我市目前的短板，尽快建立“政府主导、交通搭台、企业唱戏”的方式，整合农村客运主体，多渠道改善农村客运基础体系，建立一个开得通、留得住、走得了、走得好的农村公共客运体系，加强农村客运和城市公交之间的无缝对接，方便农民的出行。
（三）主动参与旅游观光、商务会议、学生接送、员工返乡、单位交通接送等多种运输活动，开辟旅游专线，定制包车，变被动等业务变为主动上门抢业务，建立大客户服务档案，形成企业经营行为长效化，不断扩大市场影响面，赢得市场先机。
（四）围绕需求提升客运服务品质。要多渠道了解市场需求什么、旅客需求什么，我们提供什么，在票务服务、站区服务和安全服务等方面为旅客提供方便，赢得口碑的同时就会赢得效益，要继续坚持以“票务营销”为核心，形成多业态营销内容，将深入大学园区、建设工地、大型医院等上门服务形成常态化，并不断完善网络售票、联网售票、手机售票等多元化售票方式。
（五）寻找新的经济增长点，坚持一业为主、多元并举的发展策略。多元化经营应尽可能地在相近领域、相关产业上实行多元化，最大化利用主业资源，节约成本，从而减少市场风险。一是依托运输优势，谋划发展汽车租赁业，实现季节性互补；依托客运网络、高密度的客运班次和良好的车型车况，稳步拓展快递业、快货运输业，实现功能性互补；二是向客运上游市场延伸可涉足汽车修理、汽车配件供应等业务；三是可以依托客运车站人气较旺的站场资源以及客车车辆优势，整合商贸资源，拓展相关经营产业；四是依托信息化发展契机，可以和相关软件公司进行业务合作，通过互相提供优势资源实现新项目拓展。
（六）把握市场脉搏，推进兼并重组，获得新的经济增长空间。采用“收购、合作、共赢”等方式实现道路客运联动、联运和联营，实现立体化经营模式，形成实力雄厚的多元化经营实体，增加衍生附加值，赢得利润空间，如收购蚌怀城际股份整合城际线路资源；整合怀远诚信公司实现农村客运主体统一；探索推进固镇、五河客运主体的规模化运营等。
（七）转换经营机制，激发企业活力。实现新发展，要新在质量效益上，要树立问题导向意识，按照市场机制冲破束缚，杜绝寅吃卯粮，杜绝懒政、庸政作风，杜绝“机关式”运营模式。一是要坚持学习不动摇，在新常态下，用学习充实知识、用学习开拓眼界、用学习了解政策都是至关重要的，忽视学习，就会成为“井底之蛙”“坐井观天”；二是要全面健全绩效考核机制，实施目标管理，围绕目标真正形成科学经营体系，有效解决“吃大锅饭”的问题；三是要理顺并合理界定岗位经营职责，在其位要谋其政，当一天和尚撞一天钟的日子在新常态下已经一去不复返了，同时重点考虑整合车辆经营、站务经营、发展经营等业态板块，形成定位准确、目标明确、充满活力的经营机制；三是尝试在农村客运、基础建设、线路公司等经营项目上引入民营资本，实现合作经营。 |
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