结合集团公司开展“企业转型、创新发展”大讨论活动，稽查大队班子成员、各中队长和全体员工分别进行了座谈讨论，大家畅所欲言，就全面加强稽查管理、最大限度发挥保障作用、创新稽查管理模式等议题，进行了广泛深入的讨论和研究，并一致认为：稽查大队的工作，虽然取得了很大程度的进步，但也存在着诸多难题和不足，需要进一步完善和提高。

一、随着营运结构的调整，公营班车经营规模不断扩大，可供稽查的班车越来越少“公营车不在稽查范围”，超过稽核点不能查，境外更不准查；稽核点之内查，基本都是市区且车多、人多、路面情况复杂不利于查车等…等，稽查的范围被严重压缩，如何最大限度发挥稽查保障作用？是个难题。

二、对中长途班线车的稽查力度应进一步强化，尤其是站外带货带客现象的查处；近期由于市、郊等处道路扩建，造成班车绕路行驶，给稽查工作带来较大的难度，有的班车为逃避稽查将旅客或货物约出稽查范围，甚至约出境外，稽查十分困难，“查”会招来车主的投诉：说稽查越界查车，“不查”眼睁睁看到货源、客源流失，使稽查工作处以两难的窘境。

三、中心站“小件快运”业务下降的问题，是大家讨论的又一热题。讨论认为：造成小件快运业务下降的因素来至多个方面；加强稽查管理，重点查处站外带货带客行为，是保障业务开展的重要环节和手段。针对这一问题，我们在集团分管领导的带领下连续几日集中稽查了站外带货带客行为，但收效不大，同时也掌握了一些基本情况：

1、站外也确实有带货带客行为，但不是普遍现象，更没发现有大批货物约出。

2、在稽核点之外的高速路口和境外的加油站等处，成批的货物等待外运情况时有发现。

3、部分路过班车在稽核点之外有带货带客行为，甚至有的班车将货物和旅客约送上高速公路等现象，使稽查人员束手无策。

四、创新发展思路，积极谋化对公营班车的稽查管理模式。按照集团领导的多次要求：针对公营班车的规模不断发展和壮大，要积极谋化对公营班车的稽查管理，进一步规范驾乘人员的服务行为，制定途中票款收入等方面的稽查条例。遵照领导的指示，我们将积极会同相关单位和部门，共同研究制定稽查管理条例，使公营班车纳入正常的稽查管理范围。

五、在创新工作机制方面，我们将遵循集团公司“大讨论”活动的总体部暑和要求，广泛发动群众，以“大讨论”活动为平台，集广大干部职工的智慧和力量，积极探索企业发展的新思路和新方法，为企业可持续发展建言献策。

针对上述议题，大队领导会同集团分管领导，经过认真梳理和研究，决定采取边深入讨论，边加强工作，做到讨论、工作两不误，两促进，具体工作思路与计划如下：

    一、对短、中、长途班车的违规带货带客现象，我们将采取如下措施： 

    1、针对短途班线的特点，我们将重点稽查非公营班车，积极配合客运南站开展的小件快运业务，发挥稽查保驾护航的职能作用。

    2、在稽核点之内：逐条线、逐班车、重点时段的跟踪录像和取证，选择适合的路段、确保安全的前提下开展稽查工作。

    3、在稽核点之外或境外：除做好跟踪、录像和取证等工作外，还要做好反投诉的准备，积极向运管处等管理部门举报或反映，争取更大的支持和帮助。

    4、积极探索与市、县周边兄弟公司的合作，建立跨地区、相互授权的稽查机制，开展互查业务，共同来发挥稽查堵漏增收的职能和作用。

  二、继续加强与“小件快运”部等部门的联系，建立快速联络机制，及时掌握运营信息，快速反应跟踪、查堵，坚决厄制站外带货带客的违规经营行为。

    三、在积极谋化对公营班车的稽查管理模式方面，我们将认真研究和精心策划此项工作。由于对公营班车的稽查管理工作，是一项复杂的系统工程，需要集团公司来顶层设计，通盘研究和制定“管理条例”；具体的运作，还涉及到稽查人员的管理素质、业务能力和技术条件以及相关单位和部门多方面协作才能有效保证，使公营班车的稽查工作规范化、制度化的顺利开展，否则将会出现，稽查容易处理难或处理依据、受权不明确等一系列的被动局面。

  四、积极开展对外协作业务，尤其是公安交通分局和运管处等行业管理部门，最大限度的情求他们的支持和帮助，着力加强和改善站区周边的经营环境，重点治理两站地区喊客拉客和黑头车载客等违规行为，净化站区经营秩序，为旅客营造安全、有序、优美、和谐的乘车环境。

  五、拓展大讨论活动的广度和深度，用大家的智慧推动企业可持续的发展。近期我集团公交公司的揭牌和相继几条城际公交班线的开通以及市内公交“111、118、112、120”等线路延伸至客运北站和“义乌商贸城”配客站的启用及业务逐步发展，新的发展机遇和新的管理模式将随即展开，我大队全体干部职工将积极面对，用开创的思维和超前的谋化，来开展稽查的各项工作，积极的配合各生产单位和管理部门，认真履行稽查职能，用实际行动来为企业生产经营保驾护航。