为了提高我司恶劣天气快速反应和应急处置能力，最大程度地预防成的灾害，确保输安全，特制订本预案。

一、适用范围和工作原则

本预案适用于大雨、暴雨、大雪、冰冻。大雾等恶劣天气条件下，在道路通行无安全保障情况下需采取的应急行动。根据天气恶劣程度严重性、影响范围等因素制订和启动应急预案，要贯彻“预防为主”的方针，树立“常备不懈”的观念，把预防雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气道路运输作为安全应急工作的中心环节和主要任务。一旦发恶劣天气，依法果断处置，最大程度地降低危害和损失。

二、组织机构及职责

（一）集团公司成立道路运输恶劣天气应急保障领导小组

为切实加强道路运输恶劣天气应急保障工作，保障车辆安全运行和人民生命财产的安全，成立集团公司道路运输恶劣天气应急保障工作领导小组：

组长：张林

副组长：熊庆明、张荣凯、刘进、闫虹渊、张井保、王文武

成员：许波、吕必清、马同军、陈耀中、侯宗伟、唐红玉、陆波、夏强、崔晓静、王层林、莫登辉、朱恒利、焦赞、王治国

应急保障领导小组下设一个办公室（以下简称应急办）和四个工作组。

1、办公室：熊庆明为办公室主任，王文武任办公室副主任，吕必清、马同军为成员。

只要职责：

（1）向主管部门汇报恶劣天气安全生产有关动态；

（2）发布应急响应级别；

（3）领导、协调、组织各方人力、物力、财力，开展安全生产工作的保障工作；

（4）决策恶劣天气安全生产工作的应急措施，现场指挥；

（5）统计上报应急工作相关数据等信息资料。

2、组织实施组：熊庆明任组长闫虹渊、张井保、王文武任副组长，唐红玉、陆波、夏强、崔晓静、王层林、莫登辉、朱恒利、焦赞为成员。

主要职责是具体落实应急保障的各项任务。

3、宣传报道组：张荣凯任组长，邱长明任副组长，王义明、侯宗伟、冉李娜为成员。

主要职责是上报应急工作有关信息，联系并配合新闻媒体对我司开展应急工作进行宣传报道。

4.后勤保障组：刘进任组长，许波、陈耀中、崔晓静、莫登辉、王治国、吴春喜为成员。

主要职责是提供人力、物力等后勤保障，并为滞留旅客创造休息就餐环境。

5.督察组：李建宁任组长，侯宗伟、王娟、张吉平、李臻为成员。

主要职责是监督检查各相关单位对应急预案落实情况。

（二）各相关单位成立道路运输恶劣天气应急保障领导小组。组长由行政主要负责人担任。其职责为：

1、落实集团公司应急保障小组部署的各项工作任务。

2、到达一线现场进行指挥，履行应急响应级别说规定的职责。

3、搜集本单位车辆运行线路路面通行状况、天气状况并向集团公司应急办汇报。

4、组织人力、物力、财力，落实安全生产的各项应急措施。

三、应急级别和措施

（一）应急级别

根据道路畅通情况和旅客滞留情况，应急预案级别分为蓝色（Ⅲ级）、黄色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）三个预警级别。

1、蓝色（Ⅲ级）。小到中雪、大雪（道路积雪未达到5cm）且高速公路、国道、省道、县乡道未出现结冰、大雨、暴雨、雾天能见度在100米以内。

2、黄色（Ⅱ级）。大雪（道路积雪未达到10cm）且高速公路、国道、省道、县乡道部分范围结冰、大暴雪（道路积雪达到10cm以上）且高速公路、国道、省道、县乡道未出现结冰、雾天能见度50米以内、大暴雪且部分道路淹没或山体滑坡塌方，同时车站旅客有积压，部分班线旅客滞留时间超过1小时以上。

（二）应急保障工作时对应职责

1、蓝色（Ⅲ级）响应

（1）集团公司应急办应安排相关人员在响应期间视情到达站场，给予现场督导;各相关单位应急保障领导小组在响应期间每日第一班发车前到达车辆主要发车点（存在多个发车点的，所在单位应安排专人在每个发车点巡视）；

（2）各有车单位安排叮嘱人员对车辆发班前进行现场安全叮嘱；

（3）客运站正常发班、售票，站内旅客由车站负责及时通报相关信息；

（4）监控中心在响应期间全方位监控车辆运行安全情况并每隔30分钟发送行车安全语音提示；

（5）各有车单位和汽车站要根据天气情况变化和掌握车辆沿途道路通行条件，一旦得知道路通行无安全保障情况下，应及时上报集团公司恶劣天气应急办公室。应急办根据道路通行条件，及时采取推迟发车、调整班次、停班等相关措施。

2、黄色（Ⅱ级）响应

（1）集团公司应急办应立即部署安排，组织实施组全体人员在响应期间每日第一班车发车前到达站场，给予现场督导；各相关单位应急保障领导小组在响应期间每日第一班车发车前15分钟到达车辆主要发车点（存在多个发车点的，所在单位应安排专人在每个发车点巡视）；

（2）应急办根据班次运行线路、天气状况、道路通行状况采取是否发车、售票，推迟发车、调整班次、停班等相关措施。对发班的车辆应携带三角木，如部分路段结冰，应安装防滑链；对不能发班车辆，站内旅客由车站负责及时通报相关信息，安抚旅客、退票、维护稳定，做好服务工作；

（3）应急办向市交通运输局和市运管处报告响应期间旅客滞留、安抚情况、道路通行情况、天气情况、车辆班次动态。如需要，请市交通运输局和市运管处调配公交运力给予支持；

（4）各有车单位安排叮嘱人员对发班车辆的驾驶员进行现场安全叮嘱；

（5）在低温冰冻恶劣天气，保养厂要派驻人员在汽车站，加强对车辆的检查、维修、保养，确保车辆技术状况良好，做好防冻、防滑等工作；安检站要做好车辆的例检工作；

（6）各客运站备好草垫和黄沙等防滑材料及融雪剂，一旦出现低温冰冻恶劣天气，各客运站加铺草垫和黄沙等防滑材料，做好防雪、防冻、防滑等工作；遇大雪和冰冻现象发生时，要及时泼洒融雪剂，并清理融雪；

（7）监控中心在响应期间全方位监控车辆运行安全情况并每隔30分钟发送行车安全语音提示。

3、红色（Ⅰ级）响应

（1）集团公司应急保障领导小组全部人员在响应期间每日第一班车发车前到达站场，给予现场督导；各相关单位应急保障领导小组在响应期间每日第一班车发车前15分钟到达车辆主要发车点（存在多个发车点的，所在单位应安排专人在每个发车点巡视）；

（2）客运站停止售票直至红色（Ⅰ级）响应解除或降级；所有营运客车禁止出站、出城；站内旅客由车站负责及时通报相关信息，安抚旅客、退票、维护稳定；

（3）应急办向市交通运输局应急办报告响应期间旅客滞留、安抚情况、道路通行情况、天气情况、车辆班次动态，并请市交通运输局调配公交运力给予支持，一旦道路满足通行条件，及时输送旅客；

（4）各客运站备好草垫和黄沙防滑材料及融雪剂，一旦出现低温冰冻恶劣天气，各客运站加铺草垫1和黄沙等防滑材料，做好防雪、防冻、防滑工作；遇大雪和冰冻现象发生时，要及时泼洒融雪剂，并清理融雪；

（5）对因恶劣天气造成旅客大量滞留，宣传组要利用广播、电子屏等宣传工具，向旅客做好宣传、解释工作，积极做好旅客的退票、疏导等工作；后勤保障组根据旅客滞留情况，开辟临时候车区，组织滞留旅客疏散，并安排专人为滞留旅客提供服务，稳定滞留旅客情绪。同时，做好旅客的服务工作，提供开水、方便面等物质，保障旅客不受渴、不受冻、不挨饿，重点照顾老弱病残孕旅客，努力提供旅客满意程度；

（6）监控中心在响应期间全方位监控车辆动态，对车辆异动应及时报告安机部；

（7）加强与交警、气象、路政等部门沟通与联系，针对道路状况要及时研究恢复班车、输送旅客及保证安全行车的措施。

四、应急保障

1、通讯保障：进入应急状态后，应急保障领导小组所有成员及各相关单位全体人员手机24小时畅通；

2、车辆保障：进入黄色（Ⅱ级）以上应急响应状态后，各有车单位车辆和驾驶员除发班外，一律在指定地点待命，不得另用；

3、人员保障：进入应急响应后，集团公司和各单位应急保障领导小组客运在企业范围内抽调相关人员开展应急处理工作。

4、设备设施保障：各有车单位配备合格有效的安全锤、灭火器、警示牌、三角木、防滑链等低温冰雪天气还应备好防冻液。

五、监督检查

督察组要定期和不定期检查各相关单位、部门对恶劣天气应急保障预案落实情况，对违反本规定的人员进行责任调查，汇总调查结论和对相关单位、人员提出初步处理意见，报集团公司办公会议研究。

六、应急预警解除、调整

各等级预警解除或调整由集团公司应急保障领导小组发布解除或调整调整。

七、工作要求

司属各相关单位应根据本预案的要求，认真落实工作职责。同时结合本单位实际，制定预案细则。