看清形势   着手现实

落实安全生产责任是企业安全发展的灵魂

（宋 家 和）

   “安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管、让人民群众安心放心”。“实行安全生产和重大安全生产事故风险一票否决。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、确保安全生产”。这是，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在2015年8月和2016年1月中共中央政治局常委会会议上重要讲话。

   近年来，集团公司在安全生产管理上，积极创新管理理念，大力投资安全生产经费、充分利用新科技、新技术努力改造落后的安全生产设施设备，新增行车JPS安全监管系统、站区安全监控系统、消防、安保、反恐防暴巡更系统等投资近300余万元。实现安全生产监管全覆盖。特别是2016年以来，董事长、总经理及副总经理都亲自明察暗访集团公司安全实际情况，大到行车安全、消防安全，小到用电插座及储藏室、洗衣房......2016年3月集团公司编撰了《安全生产责任制、安全生产制度汇编》一书。

   本人受集团公司领导班子委托，就此书的内容，面向集团公司各部门、单位领导及公司相关员工分别进行了二次集中培训。其中，发现了一些问题。如：1、集团公司有的部门、单位领导及分管安全负责人，因集团公司主要领导不主持、不参加培训，就借各种理由不参加培训。2、《安全生产责任制、安全生产制度汇编》一书，只在单位领导办公桌上成了摆设，或者在书架、抽屉中放着，甚至单位其他领导都不知道，根本没有进行组织学习教育，员工更不可能看到，何谈了解、熟悉、落实本职岗位安全生产责任……

   一幕幕因安全意识淡薄；重生产、轻安全；企业安全责任履行不到位；企业安全基础工作不扎实，安全教育培训、安全技术均存在不同程度的欠缺；监管力度奖惩办法不落实；违规作业或违反相关规章制度，从而造成的安全事故。

   安全事故在触动着我们敏感而脆弱的神经。那些鲜活的生命瞬间便与这个美丽的世界告别，留下的是亲人无尽的悲伤；一个发展蒸蒸日上的企业，因事故而倒闭；一位位有抱负、有理想的企业领导，因事故而走进牢房……不仅给企业造成了损失，更给自己和家人带来了严重的伤害，已是给信任你的公司领导及公司员工带来伤害。

   我们不禁要问，汽运集团公司安全责任制建立了，安全规章制度制定了并且上墙了等方面都做了，为何有时还会发生事故？是安全环节出了问题，还是有什么异常情况？

   其实，最主要的是如何落实安全生产责任。就本公司如何落实安全生产责任？本人有一下几点建议：

   一、创新安全管理，继续完善制定一套符合自身的安全理念

   为提升安全管理水平，必须创新管理理念，应该对安全有新的认识，适应新形势，继续完善制定了一套符合自身的安全理念，有了新的知识和理念，安全生产管理才能够创新，也只有促进企业安全管理的创新水平，安全生产形势才能够持续健康发展。。

   二、坚持以人为本，确保安全生产责任制的落实
制度是对人的责权的安排，是对组织行为方式的原则安排，在企业安全生产管理实践中，通过把各项工作制度化，行为规范化，才能责权清楚，目标明确。使集团公司每一位员工对管理制度的自觉遵守执行。如：安全责任倒追制度、一票否决制、奖惩制等。既可以避免出现问题时相互推诿责任，更可以避免“人情”因素对管理工作的干扰，使其真正达到企业安全生产制度的落实。

   三、安全教育多部门联合培训宣传，强化员工岗位安全技能
落实安全生产责任，是促进企业安全发展的灵魂。集团公司党政工领导高度重视，应要求多部门联合做好安排部署工作，积极参加安全教育培训宣传活动。（亲自参加讲解、辅导、监督学习，强化各级管理人员和员工的安全责任意识）。抓安全宣传教育培训，就是提高企业全员安全素质。

   一是要大力开展企业安全文化建设，多样化、多方式普及安全法律法规和安全知识教育宣传。

   二是要加强员工的安全教育培训工作。增加安全生产宣传教育投入，完善培训教育机制。

   三是分期分批对集团公司领导、安全管理人员和特种作业人员、其他员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。力争使每一位员工都受到有针对性的教育。

   四是充分发挥好新闻媒体的作用。利用企业网站、月刊、会议及专题会议，继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。

五是形式多样认真组织开展“安全生产月”、“文体活动周”、“创城”、“安全专项检查”等活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。

   四、继续完善落实安全目标考核机制及奖惩办法

安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的安全目标考核机制，让干部员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。集团公司根据行业规律、特点，继续完善制定一个年度或更长时期科学合理的安全考核机制。出台实施“党政同责”、“一岗双责”、“一票否决”、“隐患责任追究”等一系列创新举措，以责任落实推进安全工作落实。这就要求，根据年度考评最终的结果，必须落实兑现奖惩办法，做到奖惩分明。

   五、狠抓事故隐患排查治理，坚持分级管理整改。

   狠抓事故隐患排查治理，坚持属地原则、分级管理。隐患排查治理工作是安全监管的重要基础工作，是落实企业安全责任工作的有效抓手。

   一是落实责任，狠抓整改。二是突出重点，强化监控。三是组织检查，确保成效。四是坚持 “回头看”，确保隐患排查治理工作有效性。

   看清形势，着手现实，落实安全生产责任是企业安全发展的灵魂。以是汽运集团公司发展成长的不竭动力。作为汽运人，无论我们身在哪个岗位都应铭记“隐患险于明火，安全责任重于泰山”：安全工作只有起点，没有终点：它是保障企业不断发展壮大的基石。安全和责任必须成为每一位员工时刻紧绷的弦。只有这样才能对自己负责、对家人负责、对旅客负责、对信任你的领导负责、对公司负责、对公司全体员工负责。